Preamble

dze la[;k& 105 iathd`r la[;k&Mh0,u0@30&2012&2014 ¼ykblsUl Vw iksLV fonkmV izhisesUV½

ljdkjh xtV] mRrjk[k.M

mRrjk[k.M ljdkj }kjk izdkf”kr

vlk/kkj.k fo/kk;h ifjf”k’V Hkkx&1] [k.M ¼d½ ¼mRrjk[k.M vf/kfu;e½ nsgjknwu] “kqdzokj 08 twu] 2012 bZ0 T;s’B 18] 1934 “kd lEor~ mRrjk[k.M “kklu fo/kk;h ,oa lalnh; dk;Z foHkkx la[;k 166@fo/kk;h ,oa lalnh; dk;Z@2012 nsgjknwu] 08 twu 2012 vf/klwpuk fofo/k

Hkkjr dk lafo/kku ds vuqPNsn 200 ds v/khu jkT;iky egksn; us mRrjk[k.M fo/kku lHkk }kjk ikfjr mRrjk[k.M ys[kk ijh{kk fo/ks;d] 2012 dks fnukad 07 twu 2012 dks vuqefr iznku dh vkSj og mRrjk[k.M vf/kfu;e la[;k 02 o’kZ 2012 ds :i esa loZ&lk/kkj.k dh lwpukFkZ bl vf/klwpuk }kjk izdkf”kr fd;k tkrk gSA

vuqdzef.kdk

/kkjk,a fooj.k i`”B la[;k

1- laf{kr uke] foLrkj vkSj izkjEHk

2- ifjHkk”kk,a 3- funs'kd vkSj vU; ys[kk ijh{kk vf/kdkfj;ksa dk laxBu 4- ys[kk] ftldh ijh{kk dh tk;sxh vkSj ys[kk ijh{kk Qhl dk Hkqxrku dk fu/kkZj.k 5- ys[kk ijh{kk ds fy;s vfHkys[kksa dks izLrqr fd;k tkuk 6- vfHkys[k izLrqr djus vkSj O;fDr;ksa ls mifLFkr gksus ds fy;s vkfMV ny dh vis{kk djus dh ‘kfDr 7- /kkjk 6 ds v/khu vf/k;kpu dh voKk djus ds fy, ‘kkfLr 8- ys[kk ijh{kk fjiksVZ lEc) vkfMVh vkSj dqN vU; vf/kdkfj;ksa vkSj fudk;ksa dks Hksth tk;sxh 9- /kkjk 8 ds v/khu funs’kd dh fjiksVZ ds Ik’pkr~ vuqlj.k dh tkus okyh izfdz;k 10- funs’kd }kjk voS/k Hkqxrku ;k ?kksj mis{kk ;k nqjkpj.k ds dkj.k gqbZ gkfu ij vf/kHkkj yxk;k tkuk 11- vf/kHkkj ds vkns’k ds fo:) vihy 12- Hkw&jktLo ds cdk;s ds :Ik eas izHkkj dh olwyh 13- izHkkj vkfn dk Hkqxrku 14- funs'kd] vkfMV ny] vkfn yksd lsod gksaxs 15- okn ij jksd 16- ln~Hkko ls fd, x;s dk;kasZ dk laj{k.k 17- vkfMV ny }kjk vfHkys[kksa dk fujh{k.k 18- fofo/k 19- viokn 20- fu;e cukus dh ‘kfDr 21- fujlu vkSj viokn

mRrjk[k.M jkT; eas lHkh ljdkjh] foHkkxksa] lkoZtfud fuxeksa] ljdkjh dEifu;ksa] izfr”Bkuksa] lkfof/kd izkf/kdj.kksa] iapk;rh jkt laLFkkvksa] uxjikfydkvksa@uxjh; LFkkuh; fudk;ksa] ljdkjh lfefr;ksa dh ys[kk ijh{kk dh O;oLFkk djus vkSj mldks fofu;fer djus ds fy,

vf/kfu;e

Hkkjr x.kjkT; ds frjlBosa o”kZ esa mRrjk[k.M fo/kku lHkk }kjk fuEufyf[kr :i esa vf/kfu;fer gks%& laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjEHk

1- ¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke mRrjk[k.M ys[kk ijh{kk vf/kfu;e] 2012 gSA

¼2½ bldk foLrkj lEiw.kZ mRrjk[k.M jkT; eas gksxkA ¼3½ ;g ,sls fnukad dks izo`r gksxk] ftls jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] bl fufeRr fu;r djasA

ifjHkk”kk,a 2- bl vf/kfu;e eas]&

¼d½ ^^ys[kk ijh{kk** ds vUrxZr leorhZ ys[kk ijh{kk] VSLV vkfMV] ‘kr izfr’kr ys[kk ijh{kk vkSj fo’ks”k ys[kk ijh{kk rFkk /kkjk 3 ds v/khu fu;qDr vf/kdkfj;ksa }kjk ys[kk dk fujh{k.k lfEefyr gS(

¼[k½ ^^funs’kd^^ ls /kkjk 3 ds v/khu fu;qDr funs’kd] ys[kk ijh{kk ¼LFkkuh; fuf/k ys[kk ijh{kk rFkk lgdkfjrk@iapk;r ys[kk ijh{kk dks lfEefyr djrs gq,½ mRrjk[k.M vfHkiszr gS vkSj blds vUrxZr ,slk vf/kdkjh Hkh gS] ftls mDr /kkjk dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu funs’kd dh ‘kfDr;ka iznRr dh x;h gks(

¼x½ ^^ys[kk ijh{kd** ds vUrxZr mldh lgk;rk ds fy;s /kkjk 3 ds v/khu fu;qDr funs’kd vkSj leLr vU; vf/kdkjh Hkh gS(

¼?k½ ^^LFkkuh; izkf/kdkjh** ls uxjikfydk ;k uxj fuxe] uksVhQkbM ,fj;k desVh] Vkmu ,fj;k desVh] ftyk ifj”kn] {ks= lfefr] xkao lHkk ;k ,slk dksbZ vU; izkf/kdkjh vfHkiszr gS] ftls Lok;r ‘kklu ;k xzke iz’kklu ds iz;kstukFkZ xfBr fd;k x;k gks ;k tks uxj ikfydk ;k LFkkuh; fuf/k dk fu;a=.k ;k izcU/k djus ds fy;s fof/kekU; :Ik ls gdnkj gks ;k ftls jkT; ljdkj }kjk ,slk dk;Z lkSaik x;k gks vkSj blds vUrxZr fuxfer ;k xSj&fuxfer dksbZ lkslkbVh] fudk; ;k laLFkk Hkh gS] ftls bl vf/kfu;e ds iz;kstukFkZ jkT; ljdkj }kjk] lkekU; ;k fo’ks”k vkns’k ls LFkkuh; izkf/kdkjh lwfpr fd;k x;k gks(

¼³½ ^^fo’ks”k ys[kk ijh{kk** ls fdlh fofufnZ”V vof/k ds ,sls ys[kk ;k fdlh fofufnZ”V ys[kk

en ;k enksa dh Jsf.k;ksa dh] ftlesa lokZaxh.k tkap dh vko’;drk gS] ijh{kk vfHkiszr gS] tks jkT; ljdkj ds vkns’k ls ;k foHkkxk/;{k@dk;kZy;k/;{[email protected] ,oa forj.k vf/kdkjh ¼LFkkuh; fudk;@lgdkfjrk@iapk;r ys[kk ijh{kk dks lfEefyr djrs gq,½ ds vuqjks/k ij dh tk,(

¼p½ ^^lkadsfrd ys[kk ijh{kk** ls izfro”kZ ds okf”kZd ys[kk dh lkekU; leh{kk lfgr ,slh ys[kk ijh{kk vfHkiszr gS] tks o”kZ ds fdlh ,d ;k vf/kd ekl ds] ftldk p;u ys[kk ny }kjk vrfdZr #i ls fd;k tk;s(

¼N½ ^^laorhZ ys[kk ijh{kk** ls le;≤ ij fnu izfrfnu ds ys[kk ds dk;ksZRrj ys[kk ijh{kk vkSj ys[kk dh lkekU; leh{kk vfHkiszr gS(

¼t½ ^^’kr izfr’kr ys[kk dh ijh{kk** ls fdlh fofufnZ”V vof/k ds fof’k”V ys[kk ds leLr laO;ogkjksa dh dk;ksZRrj ys[kk ijh{kk vfHkiszr gS(

¼>½ ^^fofgr izkf/kdkjh ls fdlh LFkkuh; izkf/kdkjh ds lEcU/k eas jkT; ljdkj }kjk bl fufeÙk] vf/klwpuk }kjk] fu;qDr dksbZ vf/kdkjh ;k fuxfer fudk; vfHkiszr gS( ¼¥½ ^^LFkkuh; fuf/k ls foRrh; gLriqfLrdk [k.M&nks] Hkkx nks ls pkj vkSj [k.M&ikap] Hkkx&,d eas ifjHkkf”kr LFkkuh; fuf/k vfHkiszr gS(

¼V½ ^^vfHk;kpu** ls LFkkuh; izkf/kdkjh dh ys[kk ijh{kk vkSj ;k mlds fujh{k.k ds lEcU/k esa vf/kfu;e dh /kkjk 3 eas mfYyf[kr@vf/kd`r vf/kdkfj;ksa }kjk Li”Vhdj.k@lwpuk vfHkys[k ekaxs tkus ds fy;s fuxZr fd;s x;s i= vfHkiszr gS(

¼B½ ^^/kkjk ls vf/kfu;e dh dksbZ /kkjk vfHkiszr gS( ¼M½ ^^jkT; ljdkj ls mRrjk[k.M dh jkT; ljdkj vfHkiszr gS( ¼<½ ^^eq[; lfpo ls eq[; lfpo mRrjk[k.M ‘kklu vfHkiszr gS( ¼.k½ ^^iz’kkldh; foHkkx ls lEcfU/kr iz’kkldh; foHkkx mRrjk[k.M ‘kklu vfHkiszr gS( ¼r½ ^^foRr foHkkx ls foRr foHkkx mRrjk[k.M ‘kklu vfHkiszr gS( ¼Fk½ ^^o”kZ ls foRrh; o”kZ vfHkiszr gS( ¼n½ ^^iqLrd gLrkUrj.k** ;g foRrh; laO;ogkjksa ds ,sls iz:iksa ij ykxw gksrk gS] ftleas uxn vFkok xSj&uxn ys[kkvksa dh izkfIr tkjh fd;k tkuk lfEefyr ugha gSA ,sls laO;ogkj lkekU;r;k ljdkj ds nkf;Ro ,oa vkfLr;ksa dk izfrfuf/kRo djrs gaS] tks ifjfu/kkZj.k ds fy, ys[kkvksa dks izLrqr djrs gaS vFkok fdlh vU; dkj.kksa ds fy, fdUrq os ‘kqf);ksa vFkok la’kks/kuksa dk Hkh izfrfuf/kRo djrs gSa] tks fd ys[ks eas iwoZ esa gh fy, tk pqds gaS vkSj lEcfU/kr uxn] deZpkfjo`Un vFkok iqLrdksa ds vUrj.k ls lEcfU/kr gS(

funs'kd vkSj vU; ys[kk ijh{kk vf/kdkfj;ksa dh fu;qfDr

¼/k½ ^^Lkjdkjh lsod** ls ,slk O;fDr vfHkiszr gS] tks fd ljdkjh lsok eas gks rFkk blds vUrxZr jkT; ljdkj ds v/khu lsok djus okys os O;fDr vkrs gS] ftudh lsok ‘krksaZ dks jkT;iky }kjk ^Hkkjr dk lafo/kku* ds vuqPNsn 309 ds v/khu fofgr fd;k tkrk gS(

¼u½ ^^dk;kZy;k/;{k ls dk;kZy; dk ofj”Bre jktif=r vf/kdkjh vfHkiszr gS( ¼i½ ^^foHkkxk/;{k ls ,d ,slk izkf/kdkjh vfHkiszr gS] tks fd jkT; ljdkj }kjk mn~?kksf”kr

fd;k x;k gks]

¼Q½ ^^vkfMVh** ls ,slk foHkkx] dk;kZy; vfHkiszr gS] ftldk vkfMV gks jgk gS tSls& foHkkxk/;{k] dk;kZy;k/;{k] vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh ¼LFkkuh; fudk;] lgdkfjrk] iapk;r ys[kk ijh{kk dks lfEefyr djrs gq,½A

3- ¼1½ ys[kk ijh{kk dk;Z dks lEikfnr djus ds fy, ,d laxBukRed <kapk cuk;k tk;sxkA

¼2½ jkT; ljdkj] ,sls fucZU/kuksa vkSj ‘krkasZ ij] tks mlds }kjk vo/kkfjr fd;s tk;a] funs’kd vkSj izR;sd ,sls vf/kdkjh dks vkSj muds deZpkfj;ksa dh fu;qfDr vkSj lsok dh ‘krksaZ ds lEcU/k esa micU/k dj ldrh gSA ¼3½ fu;qDr O;fDr ,sls {ks= ds Hkhrj] ftls fu;qfDr izkf/kdkjh fofufnZ”V djas] ,sls ‘kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj ,sls drZO;ksa dk ikyu djasxs] tks bl vf/kfu;e ds }kjk ;k v/khu mudks iznRr fd;s tk;aA ¼4½ jkT; ljdkj] fdlh vf/kdkjh dks] tks izFke Js.kh vf/kdkjh ls fuEu u gks] dks funs’kd dh ‘kfDr;ka iznRr dh tk ldrh gSA ¼5½ fofHkUu foHkkxksa eas vkarfjd ys[kk ijh{kk dks foRr foHkkx eas dsUnzh;d`r ¼lsUVªykbTM½ fd;k tk;sxk rFkk fof’k”V foHkkxksa ds vf/kdkj {ks= ls ckgj j[kk tk;sxkA ¼6½ jkT; ljdkj fdlh vgZ dEiuh] QeZ rFkk laLFkk@lkslkbZVh ls vkmV lksflaZx ds ek/;e ls vkfMV djk ldrh gSA

ys[kk] ftldh ijh{kk dh tk;sxh vkSj ys[kk ijh{kk Qhl dk Hkqxrku dk fu/kkZj.k

4- ¼1½ jkT; ljdkj le;&le; ij vf/klwpuk }kjk vkfMVh dks fofufnZ”V dj ldrh gS ftudh ys[kk ijh{kk dh tkuh gSA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vf/klwpuk tkjh gksus ij] ,sls vkfMVh ds ys[kk dh ijh{kk iw.kZr;k] ,slh fdlh vf/kfu;fer eas] ftlds }kjk ;k v/khu vkfMVh dk xBu fd;k x;k gS ;k mlds v/khu cuk;s x;s fdlh fu;e eas fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh vf/kfu;e ds }kjk ;k v/khu micfU/kr jhfr ls dh tk;sxhA

¼2½ vkfMVh] ftlds ys[kk dh ijh{kk dh tkuh gks] jkT; ljdkj }kjk le;&le; ij

vko’;drkuqlkj fu/kkZfjr nj ij ys[kk ijh{kk Qhl dk Hkqxrku djsxkA

¼3½ jkT; ljdkj] le;&le; ij vko’;Drkuqlkj ekuo fnol gsrq ‘kqYd dk fu/kkZj.k@iqufuZ/kkZj.k dj ldrh gSA lEikfnr ys[kk ijh{kk ds fy;s ‘kqYd dh x.kuk ys[kk ijh{kk gsrq fu/kkZfjr ekuo fnol ds vk/kkj ij gkssxhA

ys[kk ijh{kk ds fy;s vfHkys[kksa dks izLrqr fd;k tkuk

5- vkfMVh] ftldh ys[kk dh ijh{kk dh tkuh gS] ys[kk ijh{kk ds fy;s lHkh ys[kk foojf.k;ka] jftLVj] i=kofy;ka] vkSj i=kpkj ;k ,sls fdlh vU; nLrkost dk] ftudh vkfMV ny }kjk ekax dh tk;] izLrqr djsxk ;k djk;sxkA

vfHkys[k izLrqr djus vkSj O;fDr;ksa ls mifLFkr gksus ds fy;s vkfMV ny dh vis{kk djus dh ‘kfDr

6- ¼1½ bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh ys[kk&ijh{kk ds iz;kstukFkZ dksbZ vkfMV ny&

¼d½ vkfMVh ls ,sls okmpj fooj.kh] ys[kk] jftLVj] i=koyh vkSj i=kpkj ;k ys[kk ds lEcU/k eas dksbZ vU; nLrkost] ftls vkfMV ny izHkkjh mfpr le>s] ,sls LFkku ij tgk¡ vkfMV ny funs’k ns fufnZ”V ;qfDr;qDr ds le; ds Hkhrj izLrqr djus ;k djkus dh fyf[kr :Ik esa vis{kk dj ldrk gS(

¼[k½ fyf[kr :Ik esa&

¼,d½ vkfMVh ds fdlh ,sls osrfud lsod ls tks ,sls okmpj fooj.kh] ys[kk] jftLVj] i=koyh vkSj i=kpkj ;k vU; nLrkost ds fy;s mRrjnk;h gksa ;k ftldh vfHkj{kk ;k fu;a=.k eas os gksa] Lo;a mifLFkr gksus dh vis{kk dj ldrk gS( ;k

¼nks½ ,sls O;fDr ls] ftldk izR;{k ;k vizR;{k :Ik ls vkfMVh ds v/khu fdlh dk;Z eas dksbZ va’k ;k fgr gks ;k ,sls fdlh O;fDr ls] ftldh mifLFkfr fdlh dfBukbZ ;k ifjfLFkfr dh Li”V djus ds fy;s vko’;d gks] Lo;a ;k fdlh izkf/kd`fr vfHkdrkZ ds ek/;e ls] vkns’k eas funsf’kr LFkku ij mlds le{k mifLFkr gksus vkSj fdlh iz’u dk mRrj nsus ds fy;s vis{kk dj ldrk gS(

¼x½ vkfMVh ds v/khu vf/kdkjh ls ,sls LFkku ij] tgka ys[ks dh ijh{kk dh tk jgh gks ;k ,sls vU; LFkku ij tgka vkfMV ny funs’k ns] mlls feyus vkSj ml fcUnq dks ftl ij Li”Vhdj.k visf{kr gks] fyf[kr :Ik esa fofufnZ”V djus dh vis{kk dj ldrk gSA

¼2½ ys[kkijh{kd] mi/kkjk ¼1½ ds v/khu Hksts x;s fdlh vf/k;kpu ;k lwpuk esa ;qfDr&;qDr vof/k fu/kkZfjr dj ldrk gS] tks de ls de rhu fnu dh gksxh] ftlds Hkhrj mDr vf/k;kpu ;k lwpuk dk ikyu fd;k tk;sxkA

¼3½ ys[kkijh{kd] vkfMVh dks ftlds ys[kk dh ijh{kk dh tkuh gks] ftl fnukad ls ys[kk ijh{kk izkjEHk djus dk mldk izLrko gks] mldh lwpuk de ls de nks lIrkg iwoZ fyf[kr :Ik esa nsxk %

ijUrq ;g fd ys[kkijh{kd vYikof/k dh lwpuk nsdj ;k dksbZ lwpuk fn;s fcuk] mlds dkj.kksa dks vfHkfyf[kr djrs gq, ys[kk&ijh{kk jkT; ljdkj ;k funs’kd ds funs’k ij izkjEHk dj ldrk gSA

¼4½ ys[kkijh{kd dks bl vf/kfu;e ds v/khu vius drZO;ksa dk ikyu djus ds lEcU/k esa fuEufyf[kr izkf/kdkj gksxk %& ¼d½ vkfMVh ds] ys[kksa dk fujh{k.k djuk] ftlds vUrxZr ifjlEifRr;ksa ;Fkk udn]

ewY;oku oLrqvksa vkSj LVksj dk HkkSfrd lR;kiu Hkh gS(

¼[k½ ;g vis{kk djuk fd ,slk dksbZ jftLVj] ogh] i=kfn vkSj vU; nLrkost] tks ,sls laO;ogkj ls] ftldh ys[kk ijh{kk djuk mldh lhek eas vkrk gks] lEcfU/kr ;k mldk vk/kkj ij gks ;k vU;Fkk mlls lqlaxr gks] ,sls LFkku ij vkSj ,sls fnukad dks ftls og vius fujh{k.k ds fy;s fu;r djs] Hkst fn;s tka;(

¼x½ dk;kZy; ds izHkkjh O;fDr ls ,sls iz’u iwNuk ;k ,slh fVIi.kh djuk] ftls og vko’;d le>s vkSj ,slh lwpuk ekaxuk] ftls og ys[kk ijh{kk ds iz;kstu ds fy;s ;k fdlh ys[kk ;k fjiksVZ dks] ftls rS;kj djuk mldk drZO; gS] rS;kj djus ds fy;s vis{kk djsaA

/kkjk 6 ds v/khu vf/k;kpu dh voKk djus ds fy, ‘kkfLr

ys[kk ijh{kk fjiksVZ lEc) vkfMVh vkSj dqN vU; vf/kdkfj;ksa vkSj fudk;ksa dks Hksth tk;sxh

7- /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼d½ ;k [k.M ¼[k½ ;k [k.M ¼x½ ;k mi/kkjk ¼4½ ds [k.M ¼d½ ;k [k.M ¼[k½ ;k [k.M ¼x½ ds v/khu fof/kiwoZd dh x;h fdlh vfHkys[kksa dh vf/k;kpuk dh tku cw>dj mis{kk djuk ;k mldk ikyu djus ls bUdkj djus dks lafnX/k lR;fu”Bk dk izdj.k ekuk tk;sxk ,oa tks O;fDr fof/kiwoZd dh x;h fdlh vfHkys[kksa dh vf/k;kpuk dh tku cw>dj mis{kk djrk ;k mldk ikyu djus ls bUdkj djrk gS ds fo:) ykxw lsok’krksaZ ds vUrxZr vuq’kklukRed dk;Zokgh dh tk;sxhA

8- ¼1½ ys[kk ijh{kk dk;Z lEiUu gksus ds Ik’pkr~ ;Fkklk/; ‘kh?kzrk ls ys[kk ijh{kk dk ifj.kke ,sls izi= esa vkSj ,slk fooj.k nsrs gq,] tSlk fofgr fd;k tk;] fuEufyf[kr nks Hkkxksa] eas vkfMVh ds izeq[k vf/kdkjh dks lalwfpr fd;k tk;sxk( vFkkZr~& ¼d½ lkekU; vkSj egRoiw.kZ fo”k;ksa ij ftu ij fo’ks”k /;ku nsus dh vko’;drk gS]

mu dk foospu djus okyh ys[kk ijh{kk vkSj fujh{k.k fVIi.kh( vkSj

¼[k½ vkifRr;ksa dk fooj.k i=] ftlesa xkaS.k vkSj izkfof/kd vfu;ferrkvksa ls lEcfU/kr v’kksf/kr vkifRr;k¡ nh xbZ gksaA

¼2½ ys[kk ijh{kk vkSj fujh{k.k fVIi.kh dh izfr;ka ,sls vf/kdkfj;ksa vkSj izkf/kdkfj;ksa dks Hkh Hksth tk;saxh] ftUgsa funs’kd }kjk vko’;d le>k tk;sA ¼3½ funs’kd ys[kk dh ,d lagr ys[kk ijh{kk fjiksVZ rS;kj djsxk ;k djk;sxk vkSj mls jkT; fo/kku lHkk ds le{k j[ks tkus ds fy, jkT; ljdkj dks izfrOk”kZ HkstsxkA

/kkjk 8 ds v/khu funs’kd dh fjiksVZ ds Ik’pkr~ vuqlj.k dh tkus okyh izfdz;k

9- ¼1½ /kkjk 8 ds v/khu fjiksVZ izkIr gksus ij] vkfMVh dk izeq[k vf/kdkjh rRdky dk;Zokgh djsxk vkSj mlesa mBk;s x;s izR;sd fcUnq ij ,d ekl ds Hkhrj mRrj ys[kc) djsxk] ftlesa ml fcUnq ij dh x;h ;k fd;s tkus ds fy, izLrkfor dk;Zokgh nf’kZr gksxkA rRi’pkr~ ys[kk ijh{kk fjiksVZ vkSj izeq[k vf/kdkjh dh fVIi.kh ij le;c) vkfMVh dh fo’ks”k cSBd eas] tks ys[kk ijh{kk fjiksVZ dh izkfIr ds fnukad ls rhu ekl ds Hkhrj gksxh] fopkj fd;k tk;sxk vkSj fofu’p; fd;k tk;sxkA

¼2½ vkfMVh dks ;g ns[kuk gksxk fd ys[kk ijh{kk fVIi.kh vkSj vkifRr;ksa ds fooj.k&i= eas bafxr =qfV;ksa vkSj vfu;ferrkvksa dk fuokj.k ;k fuiVkjk ‘kh?kzrk vkSj lE;d~ :Ik ls rRijrk ls dj fn;k tk;A ¼3½ vkfMVh dh fVIi.kh vkSj izR;sd fcUnq ij vkfMVh ds fofu’p; lfgr ys[kk ijh{kk fjiksVZ dh fVIi.kh;qDr izfr funs’kd ;k mlds }kjk fu;qDr vf/kdkjh dks mi/kkjk ¼1½ eas fufnZ”V cSBd gksus ds ,d ekl ds Hkhrj Hksth tk;sxhA fVIi.kh;qDr izfr eas izR;sd iSjk ds lkeus vfu;ferrkvksa ds fy;s mRrjnk;h in/kkjh dk uke vkSj muds fo:) dh xbZ ;k dh tkus ds fy;s izLrkfor dk;Zokgh nf’kZr dh tk;sxhA ys[kk ijh{kk vkifRr;ksa ds fuLrkj.k ds lEcU/k eas vkxs i=&O;ogkj lh/ks vkfMVh vkSj funs’kd ;k mlds }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh ds chp fd;k tk;sxkA ¼4½ vkfMVh dh fVIi.kh vkSj vkfMVh ds fofu’p; lfgr ys[kk ijh{kk dh fVIi.kh;qDr izfr izkIr gksus ij] funs’kd ;k mlds }kjk bl fufeRr izkf/kd`r vf/kdkjh fjiksVZ eas pfpZr leLr ;k fdUgha fo”k;ksa ds lEcU/k esa & ¼d½ vkfMVh }kjk dh x;h dk;Zokgh dks Lohdkj dj ldrk gS vkSj vkifRr;ksa dk

fuiVkjk dj ldrk gS( ;k ¼[k½ funs’k ns ldrk gS fd fo”k; ij vfrfjDr vUos”k.k vxyh ys[kk ijh{kk eas ;k fdlh vkSj iwoZrj fnukad dks fd;k tk;( ;k ¼x½ ;g /kkj.k dj ldrk gS fd fjiksVZ eas bafxr =qfV;ksa ;k vfu;ferrkvksa ;k mueas ls

fdlh dk fujkdj.k ;k izfrdkj ugha fd;k x;k gSA

¼5½ ¼d½ ;fn ;g /kkj.kk gS fd fjiksVZ eas bafxr vkfMVh ds ys[kk dh fdlh =qfV ;k vfu;ferrk dk fujkdj.k ;k izfrdkj ;qfDr;qDr le; ds Hkhrj ugha fd;k x;k gS rks funs’kd ,sls ekeys dks fofgr izkf/kdkjh vkSj jkT; ljdkj dh tkudkjh esa fo’ks”k :Ik ls yk;sxk vkSj jkT; ljdkj rRle; izo`Rr fdlh fofo/k ds v/khu jgrs gq,] fdlh ,slh dk;Zokgh dk funs’k ns ldrh gS] tks vko’;d le>h tk;(

¼[k½ ys[kk ijh{kk dk;Z esa leUo; LFkkfir djus ds mn~ns’; ls eq[; lfpo] iz’kkldh; foHkkx rFkk foHkkxk/;{k ds Lrj ij vkfMV desVh dk xBu fd;k tk;sxkA xfBr vkfMV desVh dh fu;fer :i ls cSBd vk;ksftr djds izkIr vkfMV fjikssVksaZ dk fjO;w fd;k tk;sxkA ljdkjh /ku ds nq:i;ksx] xcu] tkylkth] tSls egRoiw.kZ ekeyksa ij fo’ks”k /;ku fn;k tk;sxk] rkfd nks”kh O;fDr;ksa dks le; ls nf.Mr fd;k tk lds(

¼x½ ;fn desVh ds lekus vkfMV fjiksVZ eas ljdkjh /ku ds nq:i;ksx ¼Misappropriation½ ds izdj.k lkeus vkrs gaS] rks mudh Nkuchu dj mRrjnkf;Ro fu/kkZfjr djus dh dk;Zokgh dh tk;sxhA jktdh; /ku dh {kfr dh rqjUr olwyh fd;s tkus ds iz;kl fd;s tk;asxsA d`r dk;Zokgh ls foRr foHkkx dks voxr djk;k tk;sxk(

¼?k½ vkfMVh ys[kk&ijh{kk vkifRr;ksa vkSj fujh{k.k izfrosnuksa ds fuiVkjs eas gqbZ izxfr ij lrdZ gksdj utj j[ksaxs vkSj iz’kkldh; foHkkx }kjk ml lEcU/k esa] tks Hkh lwpuk ekaxh xbZ gks mls rqjUr Hkstsaxs(

¼M+½ foHkkx esa fopkjk/khu lHkh ys[kk ijh{kk vkifRr;ksa vkSj fujh{k.k izfrosnuksa ds fuLrkj.k ds fy;s foHkkxh; vf/kdkfj;ksa dh fu;r dkfyd cSBdsa Hkh cqykbZ tk;sxh vkSj muds ifj.kke ls iz’kkldh; foHkkx dks voxr djk;k tk;sxkA

funs’kd }kjk voS/k Hkqxrku ;k ?kksj mis{kk ;k nqjkpj.k ds dkj.k gqbZ gkfu ij vf/kHkkj yxk;k tkuk

10- ¼1½ ;fn lEc) O;fDr dks dkj.k crkus dk ;qfDr;qDr volj nsus ds Ik’pkr~ funs’kd dk lek/kku gks tk; fd vkfMVh ds fdlh /ku ;k lEifRr dh gkfu] nqO;Z; ;k nq:Ik;ksx vipkjh O;fDr ds nqjkpj.k ;k mldh vksj ls ?kksj mis{kk ds dkj.k gqvk gS] ;k ;g fd mDr O;fDr ,slk i{k g]S tks voS/k Hkqxrku djrk gS ;k ,slk Hkqxrku djus ds fy;s izkf/kdr djrk gS] rks funs’kd] rRle; izoRr fdlh fof/k eas fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fyf[kr vkns’k }kjk] ,sls O;fDr dks ;g funs’k ns ldrk gS fd og vkfMVh dks fofufnZ”V fnukad ds iwoZ ,slh /kujkf’k] tks vkfMVh dks mlds /ku ;k lEifRr dh ,slh

vf/kHkkj ds vkns’k ds fo:) vihy

gkfu] nqO;Z; ;k nq:Ik;ksx dh izfriwfrZ djus ds fy;s U;k; laxr vkSj lkE;iw.kZ ik;h tk;] ml ij C;kt lfgr Hkqxrku djas %

ijUrq ;g fd fdlh vkfMVh ds fdlh izeq[k vf/kdkjh] lnL; ;k lsod ds fo:) bl vf/kfu;e ds v/khu vf/kHkkj dk dksbZ vkns’k ,sls /ku ;k lEifRr dh gkfu] nqO;Z; ;k nq:Ik;ksx gksus ds fnukad ls nl o”kZ dh lekfIr ds Ik’pkr~ ;k mlds vkfMVh ds izeq[k vf/kdkjh] lnL; ;k lsod u jg tkus ds fnukad ls N% o”kZ dh lekfIr ds Ik’pkr~] tks Hkh Ik’pkrorhZ gks] ugha fn;k tk;sxk %

ijUrq ;g vkSj fd ;fn /ku ;k lEifRr dh gkfu] nqO;Z; ;k nq:Ik;ksx fdlh vkfMVh ;k mldh fdUgha lfefr;ksa ;k mi lfefr;ksa ds fdlh ladYi ds ifj.kkeLo:Ik gqvk gks rks olwy dh tkus okyh gkfu dh /kujkf’k dks leLr lnL;ksa eas] ftlds vUrxZr ,sls inkf/kdkjh Hkh gaS] ftuds lEcU/k eas vkfMVh ;k mldh lfefr;ksa ;k milfefr;ksa ds dk;Zo`Rr esa ;g lwpuk gks fd mUgksaus ,sls ladYi ds lEcU/k eas er fn;k Fkk ;k os rVLFk jgs] cjkcj&cjkcj ckaV fn;k tk;sxk %

ijUrq ;g Hkh fd vfrdzfer LFkkuh; fudk;ksa@lgdkfjrk@iapk;r ys[kk ijh{kk dh fLFkfr esa ;fn /ku ;k lEifRr dh gkfu] nqO;Z; ;k nq:Ik;ksx iz’kkld ;k izHkkjh vf/kdkjh dh tks ljdkjh lsod gks] fdlh dk;Zokgh ds dkj.k gqvk gks rks ekeys dh lwpuk funs’kd }kjk jkT; ljdkj dks vko’;d dk;Zokgh ds fy;s nh tk;sxh %

ijUrq ;g vkSj Hkh fd fdlh er vipkjh O;fDr ds fof/kd izfrfuf/k dk nkf;Ro erd dh lEifRr dh ml lhek rd gksxk] tks ,sls fof/kd izfrfuf/k dks izkIr gqbZ gksA

¼2½ ;fn og O;fDr] ftls mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fofu’p; dh ,d izfr nh tk;] mls ysus ls bUdkj djs rks ;g le>k tk;xk fd mlus ml fnu izkIr dj fy;k gS] ftl fnu mlus izfr ysus ls bUdkj fd;k FkkA ¼3½ ;fn og vfUre vkns’k ds le; miyC/k u gks rks mlds izorhZ Hkkx lfgr mldk lkjka’k mlds vfUre Kkr irs ij jftLVªhd`r Mkd }kjk mls Hkst fn;k tk;sxk ;k mlds vfUre Kkr fuokl LFkku ij fpidk fn;k tk;xk vkSj ml ifj{ks= eas Mqx&Mqxh fiVokdj mldh mn~?kks”k.kk dh tk;xh vkSj blls ;g mi/kkj.kk dh tk;xh fd mls lE;d~ :Ik ls rkehy fd;k x;k gSA

11- ¼1½ /kkjk 10 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fn;s x;s fdlh vkns’k ls O;fFkr dksbZ O;fDr] vkns’k dh izkfIr ds fnukad ls rhl fnu ds Hkhrj jkT; ljdkj dks fofgr jhfr ls

vihy dj ldrk gSA

¼2½ jkT; ljdkj mi/kkjk ¼1½ ds v/khu izLrqr dh x;h vihy dh lquokbZ djrs le; ,slh izfdz;k dk vuqlj.k djsxh] tSlh fofgr dh tk;A ¼3½ jkT; ljdkj }kjk mDr vihy ij fn;k x;k vkns’k vfUre gksxkA

Hkw&jktLo ds cdk;s ds :Ik eas izHkkj dh olwyh

12- ;FkkfLFkfr] /kkjk 10 ;k /kkjk 11 ds v/khu vf/kHkkj ds vkns’k esa mfYyf[kr /kujkf’k dk Hkqxrku vf/kHkkfjr O;fDr }kjk vkns’k ds fnukad ls lkB fnu ds Hkhrj fd;k tk;xk vkSj ;fn mldk Hkqxrku ugha fd;k tk; rks mls funs’kd ds vkosnu&i= ij dysDVj }kjk Hkw&jktLo ds cdk;s ds :Ik esa olwy fd;k tk;xk vkSj vkfMVh dh fuf/k eas fofgr jhfr ls tek fd;k tk;xkA

izHkkj vkfn dk Hkqxrku

13- /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkfMV ny }kjk ;k /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu funs’kd }kjk dh x;h fdlh vf/k;kpu ds vuqikyu eas vkfMVh }kjk fd;k x;k leLr O;; ml vkfMVh dh fuf/k ls ns; gksxkA

funs'kd] vkfMV ny] vkfn yksd lsod gksaxs

14- funs’kd vkSj mlds v/khu dk;Zjr vkSj bl vf/kfu;e ;k blds v/khu cuk;s x;s fu;eksa ds v/khu ‘kfDr dk iz;ksx djus okys ;k iz;ksx djus ds fy;s izkf/kd`r vf/kdkjh vkSj vkfMV ny Hkkjrh; n.M lafgrk] 1860 dh /kkjk 21 ds vFkkZUrxZr yksd lsod gksaxsA

okn ij jksd 15- tSlk fd bl vf/kfu;e eas micfU/kr gS mlds flok;] bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh izkf/kdkjh }kjk fof/kd :Ik ls fn;s x;s fdlh vkns’k ij vkifRr djus ds fy;s fdlh flfoy U;k;ky; esa dksbZ okn ugha yk;k tk;sxk ;k vU; dk;Zokgh ugha dh tk;xhA

ln~Hkko ls fd, x;s dk;ksaZ dk laj{k.k

16- jkT; ljdkj] funs’kd ;k fdlh vU; vf/kdkjh] vkfMV ny ;k funs’kd ds v/khuLFk deZpkjh ds fo:) dksbZ okn] vfHk;kstu ;k vU; dk;Zokgh ,sls dk;Z ds fy;s ugha dh tk ldsxh] tks bl vf/kfu;e ds v/khu ln~Hkko ls fd;k x;k gks ;k fd;s tkus ds fy;s rkRif;Zr gksA

ys[kkijh{kd }kjk vfHkys[kksa dk fujh{k.k

17- ¼1½ jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] bl vf/kfu;e ds iz;kstu ds fy;s /kkjk 3 ds v/khu fu;qDr vf/kdkfj;ksa eas ls ,sls O;fDr;ksa dks vkfMV vf/kdkjh] vkfMV izHkkjh fu;qDr dj ldrh gS] ftUgsa og mfpr le>as vkSj mudh vf/kdkfjrk dh LFkkuh; lhek;sa ifjfuf’pr dj ldrh gSA

¼2½ bl fufeRr cuk;s x;s fdUgha fu;eksa ds v/khu jgrs gq, dksbZ viuh vf/kdkfjrk dh LFkkuh; lhek ds Hkhrj& ¼d½ funs’kd] ys[kkijh{kd ;k ys[kk ijh{kk dh dk;Zokfg;ksa ds izHkkjh fdlh vU; O;fDr ds vkns’k ls mfpr le; ij loZnk fdlh ifjlj ;k LFkku eas ljdkj ;k fdlh LFkkuh; ;k vU; yksd izkf/kdkjh dh lsok eas dk;Zjr O;fDr;ksa dh ,slh lgk;rk ls ;fn dksbZ gks] ftls og mfpr le>s vkSj tks funs’kd ;k mlds }kjk izkf/kd`r O;fDr }kjk vuqeksfnr gks] ys[kk ijh{kk dh dk;Zokfg;ksa ds lEcU/k eas fdlh jftLVj ;k vfHkys[k ;k i=kfn dh tkap djus ds iz;kstukFkZ izos’k dj ldrk gS vkSj fujh{k.k ds fy;s mls izLrqr djus dh vis{kk dj ldrk gS(

¼[k½ lwpuk izkIr djus ds fy;s mlh LFky ij fdlh O;fDr ls izfriz’u dj ldrk gS( ¼x½ vius ofj”B vf/kdkfj;ksa ds funs’kksa dks dk;kZfUor djus ds fy;s ,sls vfHkys[k ;k

i=kfn dks] tks vko’;d gks] vfHkxzghr dj ldrk gS ;k mudh izfr;k¡ ys ldrk gaS ;k mu ij gLrk{kj dj ldrk gS(

¼?k½ ,slh vU; ‘kfDr;ksa dk iz;ksx dj ldrk gS] tks fofgr dh tka;A

fofo/k 18- bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh ijh{kk ;k ys[kk ijh{kk ds iz;kstu ds fy;s funs’kd ;k vkfMV ny vkSj vihy ds iz;kstu ds fy;s vihy izkf/kdkjh dks ogh ‘kfDr;ka gksaxh] tks fuEufyf[kr fo”k;ksa ds lEcU/k eas flfoy izfdz;k lafgrk] 1908 ¼vf/kfu;e la[;k 5 lu~ 1908½ ds v/khu fdlh okn ij fopkj djrs le; fdlh flfoy U;k;ky; esa fufgr gaS] vFkkZr& ¼d½ fdlh O;fDr dks leu djuk vkSj mls mifLFkr gksus ds fy;s ck/; djuk vkSj

‘kiFk ij mldh ijh{kk djuk( ¼[k½ deh’ku tkjh djuk( ¼x½ ‘kiFk&i= ij lk{; izkIr djuk( ¼?k½ nLrkost dks izdV vkSj is’k djus dh vis{kk djuk( ¼³½ dksbZ vU; fo”k;] tks fofgr fd;k tk;A

viokn 19- ¼1½ vf/kHkkj ls lEcfU/kr fdlh ,slh dk;Zokgh dk] tks bl vf/kfu;e ds izkjEHk ds Bhd iwoZ rRle; izoRr fdlh fof/k ds v/khu fopkjk/khu gks] fuLrkj.k vkSj fdlh ,slh dk;Zokgh eas ikfjr vkns’k dk izorZu] ml fof/k ds vuqlkj bl izdkj fd;k tk;xk ekuksa bl vf/kfu;e ds micU/k izoRr ugha FksA

¼2½ tSlk fd mi/kkjk ¼1½ esa micfU/kr gS mlds flok;] ,sls fdlh vkfMVh ds lEcU/k eas

fu;e cukus dh ‘kfDr

ftl ij ;g vf/kfu;e ykxw gksrk gS] bl vf/kfu;e ds izkjEHk ds i'pkr~ vf/kHkkj ls lEcfU/kr lHkh dk;Zokfg;ka] rRle; izo`Rr fdlh fof/k eas fdlh izfrdwy ckr ds gksrs gq, Hkh] bl vf/kfu;e ds v/khu lEiUu vkSj fuLrkfjr dh tk;axhA

20- ¼1½ jkT; ljdkj] ys[kk lEijh{kk dk;Z eas lEc) LVkQ dks ys[kk lEijh{kk dh vo/kkj.kk ds vko’;d vkSj mlds lapkyu ds O;ogkfjd Kku ls lfTtr dj ljdkj esa vkUrfjd ys[kk lEijh{kk ds mUu;u vkSj lqn`<+ djus ds mn~ns’; ls bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa dks dk;kZfUor djus ds fy;s fu;e@eSuqvy cuk ldrh gSA

¼2½ fo’ks”k :Ik ls vkSj iwoZxkeh ‘kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;eksa eas fuEufyf[kr lHkh ;k fdUgha fo”k;ksa ds fy;s O;oLFkk dh tk ldrh gS( vFkkZr~& ¼d½ ,sls vkfMVh dks] ftlds ys[kk dh ijh{kk funs’kd }kjk dh tkuh gS] vf/klwfpr

djus dk dk;Z fofu;fer djuk(

¼[k½ vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ys[kk ijh{kk ds fy;s vkfMVh }kjk Hkqxrku dh tkus okyh ys[kk ijh{kk Qhl dh nj vkSj mlds Hkqxrku vkSj mldh olwyh dh jhfr(

¼x½ izi=] ftlesa vkSj jhfr] ftlds vuqlkj ys[kk lEijh{kk ds fy;s izLrqr fd;k tk;xk(

¼?k½ vkfMV ny dks ‘kfDr;ka vkSj dRkZO; vkSj ys[kk ijh{kk djus ds fy;s vuqlj.k dh tkus okyh izfdz;k vkSj og le; tc vkSj LFkku tgk¡ ij ,slh ys[kk ijh{kk dh tk;xh(

¼³½ funs’kd dh ‘kfDr;ka vkSj drZO;( ¼p½ vf/kHkkj ds lEcU/k esa tkap] viyh vkSj olwyh( ¼N½ vkfMV ny }kjk vfHkys[kksa dk fujh{k.kA

fujlu vkSj viokn 21- ¼1½ mRrj izns’k LFkkuh; fuf/k ys[kk ijh{kk vf/kfu;e] 1984 ¼mRrj izns’k vf/kfu;e la[;k

12 o”kZ 1984½ ¼mRrjk[k.M jkT; ds ifjisz{; eas½ ,rn~}kjk fujflr fd;k tkrk gSA ¼2½ ,sls fujlu ds gksrs gq, Hkh] mi/kkjk ¼1½ eas fofufnZ”V vf/kfu;e ds v/khu dr dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh bl vf/kfu;e ds v/khu dr dk;Z ;k dk;Zokgh le>h tk;sxh ekukas ;g lHkh lkjHkwr le; ij izo`Rr FkkA

THE UTTARAKHAND AUDIT ACT, 2012 [Uttarakhand Act No. 02 of 2012]

INDEX